De regering heeft dinsdag (15 september 2026) het luchthavenregelgevingsdocument (DORA) voor de periode 2027–2031 goedgekeurd, dat in feite voorziet in een bevriezing van de gemiddelde luchthavenheffing in het netwerk van door Aena beheerde luchthavens, met een verhoging van „amper“ 0,33 %, wat neerkomt op drie cent per passagier per jaar.
De oorspronkelijk door Aena voorgestelde gemiddelde jaarlijkse tariefverhoging bedroeg 3,82 %, oftewel 43 cent per passagier, terwijl de Nationale Commissie voor Markten en Mededinging (CNMC) een verlaging van 0,59 % per jaar gedurende de periode van vijf jaar had aanbevolen.
De minister van Verkeer en Duurzame Mobiliteit, Óscar Puente, benadrukte tijdens de persconferentie na afloop van de vergadering van de ministerraad dat het om „zeer concurrerende“ tarieven gaat en dat de verhoging „zeer gematigd“ is.
Puente legde uit dat deze aanpassing van de tarieven in de eerste plaats is vastgesteld op basis van de geraamde passagiersaantallen van de luchthavens voor de komende vijf jaar (er wordt een gemiddelde jaarlijkse stijging van 1,8 % verwacht).
Er is een „voorzichtige“ prognose opgesteld, want „hoewel het klopt dat we dit jaar een stijging van 4,5 % zien, gaan de deskundigen die de rapporten hebben opgesteld ervan uit dat een stijging van die omvang de komende jaren niet te verwachten is en dat de berekening daarom rond de 1,8 % moet liggen“, voegde hij eraan toe.
Ten tweede wordt het investeringsvolume berekend dat de komende vijf jaar nodig is om onze luchthavens aan te passen aan de voorspelde vraag. Dit investeringsvolume zal de komende vijf jaar 13 miljard euro bedragen, waarvan de gereguleerde investeringen – die uitsluitend uit de luchthavengelden komen – 9,9 miljard uitmaken.
De rest, tot 13 miljard, is afkomstig uit de inkomsten die Aena uit andere activiteiten genereert, verduidelijkte hij. De volgende parameter die wordt gebruikt om de heffing vast te stellen, zijn de uitgaven die worden gemaakt voor het verlenen van de diensten, en ten slotte de financieringskosten die mogelijk nodig zijn om al deze investeringen liquide te dekken.
Dit alles wordt berekend aan de hand van een wettelijk vastgelegde formule, waaruit de tariefverhoging van 0,33 % voortvloeit. „Het gaat om een uitgebreide, transparante en aan zeer strenge voorschriften onderworpen procedure”, benadrukte hij. Hierbij waren talrijke instellingen en autoriteiten betrokken, waaronder de CMNC, het directoraat-generaal voor de burgerluchtvaart, Aena, de luchtvaartmaatschappijen en ten slotte het ministerie van Economische Zaken, dat „een rapport heeft opgesteld dat voor ons doorslaggevend was”.
Het besluit van het Ministerie van Verkeer bestaat erin de definitieve beoordeling van het Ministerie van Economische Zaken als de eigen beoordeling over te nemen en op te nemen in de DORA. Daarom komt deze verhoging van 0,33 % overeen met het cijfer dat in het rapport van het Ministerie van Economische Zaken is vastgelegd, dat „voor ons het meest evenwichtige is van alle rapporten die ons ter beschikking staan en bovendien dient als eindrapport, waarin rekening wordt gehouden met de parameters die alle betrokken partijen in deze kwestie hebben aangedragen“.
Puente herinnerde eraan dat de luchthavens ongeveer 6 % van het Spaanse bbp vertegenwoordigen en dat de sector 600.000 mensen tewerkstelt. 80 % van de toeristen die naar Spanje komen – een land dat „het jaar waarschijnlijk zal afsluiten als de grootste of op één na grootste reisbestemming ter wereld“ –, „komt via onze luchthavens aan“, verklaarde hij.
„We zijn bovendien het enige land in de Europese Unie dat niet alleen het passagiersaantal van vóór de pandemie weer heeft bereikt (er zijn EU-landen die daar nog niet in zijn geslaagd), maar bovendien een groei van ongeveer 20 % ten opzichte van het cijfer van 2019 heeft gerealiseerd“, benadrukte hij.
Bron: persbureaus
