Op de lange termijn kunnen verhuurders in Spanje te maken krijgen met nieuwe beperkingen als ze appartementen aan toeristen verhuren. De Europese Commissie heeft op 9 september 2026 de „Affordable Housing Act“ gepresenteerd, die het kader vaststelt waarin overheden in gebieden met een woningtekort mogen ingrijpen. Voor legale verhuurders blijft voorlopig alles bij het oude, aangezien het een voorstel betreft dat nog door het Europees Parlement en de lidstaten moet worden goedgekeurd.
De nieuwe regels hebben geen betrekking op mensen die af en toe hun hoofdwoning verhuren. De focus ligt op accommodaties die niet als hoofdverblijfplaats worden gebruikt en die permanent of commercieel worden verhuurd. Ook particuliere eigenaren van één vakantieappartement zouden hierdoor getroffen kunnen worden.
Niet alle toeristische gebieden worden hierdoor geraakt. Een gemeente kan alleen spreken van een woningnood als aan drie criteria tegelijk wordt voldaan: de gemiddelde vastgoedprijs is minstens acht keer zo hoog als het beschikbare jaarinkomen, deze verhouding is de afgelopen tien jaar verslechterd en de druk zal de komende drie jaar niet vanzelf afnemen. Bovendien moet worden aangetoond dat kortetermijnverhuur al minstens drie jaar bijdraagt aan de prijsstijging of een kleiner woningaanbod. Het grote aantal vakantieappartementen op zich is geen voldoende reden.
Er is voorzien in bescherming voor huidige verhuurders: maatregelen moeten noodzakelijk en evenredig zijn, waarbij mildere benaderingen moeten worden onderzocht, zoals een beperking van het aantal vergunningen in plaats van een algemeen verbod. Voor bestaande legale verhuur moeten overgangsregelingen worden gecreëerd. Beperkingen bij de aankoop van een tweede woning mogen geen discriminerend effect hebben op kopers uit een bepaald EU-land. Alle maatregelen zijn tijdelijk en worden ten minste om de vijf jaar geëvalueerd.
Spanje staat centraal in deze discussie. Het land kampt de laatste jaren met toenemende ontevredenheid over het massatoerisme en de gevolgen daarvan voor de woningmarkt. Regio’s als Andalusië, de Balearen, de Canarische Eilanden, Catalonië en Valencia zijn goed voor het grootste deel van de aanvragen voor toeristische verhuur. Verschillende overheden in Spanje hebben al maatregelen genomen: Málaga heeft een moratorium van drie jaar op nieuwe vakantieverblijven ingesteld, Barcelona zal duizenden vergunningen niet verlengen, en ook de Balearen en de Canarische Eilanden verscherpen hun voorschriften.
De „Affordable Housing Act“ vervangt de Spaanse regelgeving niet direct, maar verduidelijkt de voorwaarden voor lokale maatregelen in overeenstemming met het Europees recht. De definitieve versie moet nog worden onderhandeld en kan nog veranderen. Een Europees verbod op vakantieverhuur staat niet ter discussie. Eigenaren van tweede woningen in populaire regio’s doen er goed aan de ontwikkelingen nauwlettend te volgen.
Bron: persbureaus
