De regering heeft bij het ministerie van Huisvesting en Stedelijke Ontwikkeling aangedrongen op opname van specifieke steunmaatregelen voor de Balearen in het nieuwe Strategisch Project voor Economisch Herstel en Transformatie (Perte) voor de industrialisering van de woningbouw, dat momenteel door de regering wordt uitgewerkt, om de bouw van betaalbare woningen door middel van geïndustrialiseerde systemen te bevorderen en zo bij te dragen aan het creëren van meer betaalbare woonruimte voor de bewoners van de eilanden.
In een mededeling verklaarde het Ministerie van Huisvesting, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit dat het dit verzoek had ingediend in het kader van de eerdere openbare raadpleging over de uitwerking van de rechtsgrondslagen voor de toekomstige overheidssubsidies van het Perte voor de geïndustrialiseerde woningbouw. De regering vraagt dus om extra steun voor de Balearen om de extra kosten te compenseren die voortvloeien uit de structurele nadelen als gevolg van de insulaire ligging.
Het ministerie heeft zijn steun uitgesproken voor de doelstellingen van het Perte, die erop gericht zijn het aanbod van betaalbare woningen te vergroten, de bouwprocessen te versnellen, de sector te moderniseren en te werken aan duurzamere en efficiëntere modellen, maar acht het “onontbeerlijk” dat bij de vormgeving van de nieuwe steunmaatregelen rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de Balearen, om te voorkomen dat het insulaire karakter een “concurrentienadeel” vormt ten opzichte van de gebieden op het vasteland.
De regering herinnert eraan dat de Spaanse grondwet en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie het insulaire karakter erkennen als een “structureel nadeel dat compenserende maatregelen vereist om de eilanden op gelijke voet te brengen met de gebieden op het vasteland”. “Deze maatregelen vormen geen voorrecht, maar een correctie van de onevenwichtigheden die uitdrukkelijk worden erkend in de Spaanse en Europese wetgeving”, verklaart de regering in de brief, die is verzonden door de directeur-generaal voor Huisvesting en Architectuur, José Francisco Reynés, die de eis ook heeft verdedigd tijdens een bijeenkomst op dinsdag in Madrid met vertegenwoordigers van het ministerie.
De regionale regering stelt dat de Balearen vanwege hun insulaire ligging extra kosten dragen voor zee- en luchtvervoer, met „logistieke kosten die tot het dubbele kunnen bedragen van de kosten op het vasteland – een situatie die op Menorca, Ibiza en Formentera nog wordt verergerd door de gevolgen van de dubbele en drievoudige insellage, en waaraan momenteel de algemene context van stijgende prijzen en de gevolgen daarvan voor de transportsector als gevolg van de oorlog in het Midden-Oosten wordt toegevoegd”.
In dit verband en met betrekking tot de bouwsector en de doelstelling om betaalbare huisvesting te bevorderen, waarschuwt de regionale regering dat de kosten van het eilandkarakter directe gevolgen zullen hebben voor de invoering van de geïndustrialiseerde bouw – een model dat in hoge mate afhankelijk is van het transport van prefabmodules, structuurplaten en andere grootformaat bouwelementen.
In het geval van de Balearen moeten deze componenten over zee worden vervoerd, wat de eindkosten van de bouwprojecten verhoogt en het concurrentievermogen van het bouwsysteem aantast.
Om al deze redenen stelt het ministerie voor om een specifieke lijn van aanvullende steun voor de eilanden in te voeren, die bedoeld is om de logistieke kosten te compenseren die gepaard gaan met het vervoer van materialen en industrieel vervaardigde bouwelementen naar de eilandgebieden. Het voorstel voorziet erin dat deze steun wordt berekend op basis van objectieve en controleerbare criteria die betrekking hebben op de werkelijke transportkosten, met inbegrip van vrachtkosten, havenrechten, overslagkosten en andere toeslagen.
Bovendien dringt de regionale regering erop aan dat deze steun verenigbaar is met de overige steunregelingen die zijn voorzien in het door de regering geïnitieerde PERTE en kan worden toegepast op bouwprojecten die onder een openbare beschermingsregeling vallen, met als doel de bouw van betaalbare woningen te bevorderen. Zij stelt tevens voor dat, in het geval van de invoering van algemene steun voor Spanje, de steunintensiteiten in de eilandgebieden hoger zouden moeten zijn om de nadelen die voortvloeien uit hun geografische ligging te compenseren, overeenkomstig het beginsel van territoriaal evenwicht.
Met dit voorstel is de regionale regering van mening dat de opname van deze bijzonderheid in de rechtsgrondslagen voor de toekenning van aanvullende steun aan de eilanden het mogelijk zal maken om een effectieve implementatie van de geïndustrialiseerde bouw in de regio te waarborgen, door de Spaanse en Europese wetgeving erkende territoriale onevenwichtigheden te corrigeren en bij te dragen aan het vergroten van het aanbod van betaalbare woningen op de eilanden – het hoofddoel van alle maatregelen van het noodplan van de regionale regering om de op de eilanden woonachtige burgers woonruimte tegen betaalbare prijzen ter beschikking te stellen.
Bron: persbureaus
