Het parlement heeft geweigerd het wetsvoorstel van Unidas Podemos ter bestrijding en uitbanning van dakloosheid in behandeling te nemen. De stemming leverde 31 tegenstemmen op van PP, Vox en de onafhankelijke afgevaardigden, en 23 stemmen voor van de linkse partijen.
Cristina Gómez, afgevaardigde van Unidas Podemos, verdedigde het initiatief met de woorden dat het “niet gericht is tegen daklozen, maar duidelijk wil maken dat het om mensen gaat die rechten hebben die moeten worden beschermd”.
“Wij eisen dat de voorzieningen en ruimtes van de eilandraden en gemeentebesturen waardige ruimtes zijn”, benadrukte de afgevaardigde.
In haar toespraak wees zij erop dat er mensen leven op de luchthaven van Palma, in het ziekenhuis Son Espases of in de voormalige gevangenis van Palma, een stad waar ongeveer 600 mensen op straat of in kampementen leven.
Anderzijds toonde ze zich “teleurgesteld” over de PP, die zich tijdens de fase van het bepalen van de standpunten had uitgesproken omdat ze het initiatief niet kon bespreken.
Tegelijkertijd beschuldigde Gómez de regering ervan het pact voor sociale inclusie te willen “ontbinden” vanwege haar afspraken met Vox. In dit verband zei ze dat er twee jaar lang tijdens de pactvergaderingen een punt op de agenda stond over de wet tegen dakloosheid en dat men daarom “al twee jaar probeert deze wet erdoor te krijgen”.
De socialistische afgevaardigde Omar Lamin zei dat zijn partij het doel van de wet, die hij als ongekend en baanbrekend voor de Balearen omschreef en die uitgaat van de erkenning van dakloosheid als een ernstig onderdeel van sociale uitsluiting, volledig deelt.
“Het excuus van een verslaving of een gezondheidsprobleem gaat niet op”, eiste hij, eraan toevoegend dat veel psychische problemen of verslavingen het gevolg zijn van de situatie op straat. Volgens hem is het een moedige, rechtvaardige en zeer uitvoerbare wet, die een keerpunt kan betekenen en bovendien de mogelijkheid biedt om “niet langer weg te kijken”.
“De situatie van dakloosheid is de afgelopen tien jaar veranderd, en naarmate woonruimte meer een speculatieobject wordt en niet langer een recht, worden meer mensen gedwongen om in ondermaatse huisvesting te leven”, benadrukte hij, waarbij hij van de gelegenheid gebruik maakte om het woonbeleid van de regering te bekritiseren.
Ook met betrekking tot het pact voor sociale inclusie bekritiseerde Lamin dat het begrotingspact “het tegenovergestelde” is van wat het pact beoogt, en herinnerde hij eraan dat de PP de goedkeuring van de wet in het kader van het pact “goedgekeurd” had.
In die zin sprak ook Marta Carrió, afgevaardigde van de ecosocialisten, die de wet een coherent, actueel en noodzakelijk voorstel noemde, omdat deze aansluit bij de Europese strategie en het rechtskader en de cijfers overtuigend zijn.
Wat dit laatste punt betreft, verwees zij naar de gegevens van de nachtelijke telling van 2022, waarbij 1 084 mensen in Palma als dakloos werden geteld, wat neerkomt op 1,02 personen per 1 000 inwoners, wat 100 procent van het nationale percentage overschrijdt.
Volgens Carrió is een wet tegen dakloosheid “dringend noodzakelijk” en moet deze bovendien alomvattend zijn en rekening houden met alle vormen van dakloosheid en uitsluiting op het gebied van huisvesting. Het is ook noodzakelijk om de oorzaken van de toename van het aantal getroffenen te begrijpen, namelijk “de moeilijke omstandigheden voor toegang tot huisvesting”.
Met betrekking tot het pact voor sociale inclusie verwijt de ecosocialistische politica de “Volkspartij” dat zij het voorstel niet in de plenaire vergadering heeft kunnen bespreken. In dit verband vroeg zij de PP waarom zij de wet bij de ondertekening van het pact noodzakelijk achtte en nu niet meer.
Maria de Lluc Fornas, afgevaardigde van de Volkspartij, verzekerde dat haar partij de bezorgdheid over sociaal uitgesloten en dakloze mensen deelt, maar rechtvaardigde haar nee-stem met het argument dat de wet “incongruent” en een “ideologische toespraak” is.
“Meer uitkeringen en meer subsidies die de afhankelijkheid in stand houden”, bekritiseerde de afgevaardigde en vroeg: “Waar is het echte model voor integratie op de arbeidsmarkt en in de samenleving en waar is de moed om onderwijs, werkgelegenheid en echte kansen te versterken?”, vroeg ze.
Ze beschuldigde de afgevaardigde van Unidas Podemos ook van “volledige economische amnesie”, omdat de regeling geen begrotingen of tijdschema’s bevat, en van “een gebrek aan consensus” met instellingen uit de derde sector, eilandraden en gemeenteraadsleden.
“Ze willen een brief aan de drie koningen met voorstellen die al in andere regelingen of maatregelen zijn opgenomen die al worden uitgevoerd”, verzekerde de afgevaardigde van de Volkspartij en zei tegen Gómez dat het om een ‘opportunistische’ wet gaat, omdat “men met een medaille op zak het parlement wil verlaten”.
Het wetsontwerp van Unidas Podemos benadrukt de verschillende gradaties van dakloosheid en houdt rekening met verschillende categorieën, afhankelijk van of mensen in steden – waar ze direct op straat leven – of in kleine dorpen – vaak in grotten of vervallen huizen – dakloos zijn.
Het voorziet onder meer in de verplichting voor de autoriteiten om elke vorm van discriminatie van daklozen te vervolgen en te zorgen voor passende en voortdurende opleiding en sensibilisering van hun personeel.
Het bevat ook maatregelen ter bevordering van sociale en professionele integratie en opleiding, en ter ondersteuning van slachtoffers van geweld op grond van aporofobie. Eveneens wordt bepaald dat de burgerlijke stand verplicht is daklozen die daadwerkelijk in de gemeente wonen, in het bevolkingsregister in te schrijven.
De wet heeft tot doel de verschillende methoden ter bestrijding van dakloosheid te regelen. Enerzijds is er de stapsgewijze methode, die begint met eenvoudige huisvesting, gevolgd door noodopvang en ten slotte de mogelijkheid om sociale huisvesting aan te vragen. Volgens Gómez is deze methode trager en garandeert zij minder rechten.
De andere methode, die “veel innovatiever en effectiever” is, is die van “Housing First”. Volgens Gómez moet voor deze methode worden gekozen, omdat is bewezen dat mensen die toegang hebben tot “Housing First”-woningen hun leven kunnen verbeteren en zelfs normaliseren.
Aangezien deze methode complex is, bepaalt de wet dat, zolang mensen geen toegang hebben tot “Housing First”-woningen, menswaardige omstandigheden moeten worden gegarandeerd in het kader van de stapsgewijze aanpak. Hiertoe behoren bijvoorbeeld douches, wasmachines, kluisjes, gezondheidsbegeleiding of vervoersbewijzen.
Het initiatief houdt ook rekening met genderaspecten en stelt een intersectionele benadering voor, omdat, zoals Gómez waarschuwde, vrouwen die op straat leven “het slachtoffer zijn van veel fysiek en seksueel geweld”.
Voor Vox-parlementslid María José Verdú is de wet “een van de grootste oefeningen in sociale techniek, economisch interventionisme, bevoegdheidsschending en ideologische manipulatie die we in deze zittingsperiode hebben gezien”.
Als de wet maatregelen zou bevatten om de opvang van daklozen te verbeteren, zou Vox deze steunen. Voor de aanhangers van Santiago Abascal is het initiatief van Podemos echter “een nieuw maatschappelijk model, een poging om op de Balearen via de wet een compleet systeem van sociale techniek in te voeren, zoals dat kenmerkend is voor radicaal links”.
Bron: agentschappen
