De GOB waarschuwde vrijdag (12.04.2024) voor wat zij beschouwt als de “wijdverspreide” onregelmatige aanbesteding door gemeenten op Mallorca voor de exploitatie van verschillende toeristische diensten op de stranden zonder de bijbehorende administratieve toestemming van het regionale Ministerie van Zee en Watercyclus.
De milieuorganisatie legde dit uit en noemde als specifieke voorbeelden de gemeenten Calvià en Capdepera, die de exploitatie van de diensten al hebben aanbesteed en gegund “zonder te beschikken over de voorafgaande administratieve toestemming” die moet worden verleend door de Algemene Directie Kusten en Kustgebieden van het regionale ministerie, aldus een persbericht.
Nog “ernstiger” volgens de organisatie is echter dat “sommige van deze diensten al weken op een volledig illegale manier werken”.
Een ander voorbeeld van “onregelmatige praktijken” is de “grote” kiosk met een platform en een dak die is gebouwd op het strand van Cap Falcó in Calvià. Deze was maandenlang door het gemeentehuis aanbesteed en gegund aan een bedrijf, en het directoraat-generaal had het gemeentehuis gewaarschuwd dat “het om verschillende redenen niet zou worden goedgekeurd”.
De milieuorganisatie wees erop dat, volgens artikel 113 van de Kustverordening, deze diensten niet kunnen worden aanbesteed of gegund voordat voorafgaande administratieve toestemming is verkregen en de bijbehorende vergoeding is betaald. Ze benadrukte dat dit een “logisch proces” is en waarschuwde voor de paradox dat iemand op een maatregel biedt terwijl hij niet weet of deze aan de voorwaarden voor goedkeuring voldoet.
“De kiosk van ‘Cap Falcó’ is ook een voorbeeld van gebrek aan controle en waakzaamheid, aangezien het niet eens in het openbare maritiem-terrestrische gebied ligt, waar het blijkbaar was aangevraagd door de gemeente, maar daarbuiten in een gebied dat is geclassificeerd als een Natuurlijk Gebied van Speciaal Belang (ANEI)”, benadrukte ze.
Om al deze redenen heeft de GOB aangekondigd dat ze verschillende claims heeft ingediend in de aanvragen die door verschillende gemeenten zijn ingediend voor de exploitatie van seizoensgebonden diensten op de stranden.
Op Mallorca zijn de projecten van de gemeenten Capdepera, Calvià en Pollença tot nu toe ingediend voor openbare informatie voor een periode van vier seizoenen, d.w.z. tussen 2024 en 2027.
Voor al deze projecten hebben de milieuactivisten aangevoerd dat er sprake is van een “algemene niet-naleving” van de Algemene Kustverordening, die bepaalt dat de minimale afstand tussen ongelijksoortige activiteiten 50 meter moet bedragen.
Zo hebben ze verklaard dat de afstand tussen de activiteiten van ligbedden en parasols en de activiteiten van drank- en eetkiosken, die “vaak naast elkaar liggen”, “over het algemeen niet wordt gerespecteerd”.
“Het is vreemd dat alle officiële instanties die over deze aanvragen beslissen dit artikel van de kustverordening, dat bindend is voor alle overheden, niet toepassen”, bekritiseerden ze.
Een andere overtreding van de verordening, die ze als “veelvoorkomend” omschrijven, is dat de minimumafstanden tussen de meest beoefende nautische activiteiten zoals waterfietsen, kano’s of skiën “niet worden gerespecteerd”, die “dicht bij de ligbedden liggen”, zoals ze benadrukken. “Deze situaties leiden tot de verzadiging van lucratieve activiteiten op veel stranden en tot groot ongemak voor zwemmers”, voegen ze eraan toe.
Een andere mogelijke overtreding is het gebruik van de stranden van Palma, waar het stadsbestuur de diensten van de vorige exploitanten heeft uitgebreid “zonder dat de aanbesteding van artikel 113.6 van de verordening heeft plaatsgevonden” en zonder dat het project “openbaar is gemaakt”.
“Een hele reeks inconsistenties waarop de GOB de aandacht heeft gevestigd en die door het nieuwe directoraat-generaal Kusten en Kustlijn van het regionale ministerie van Zee en Waterstaat krachtig en resoluut moeten worden aangepakt”, aldus de brief.
Bron: Agentschappen