De geplande amnestie van de regering voor kustgebieden zal naar verwachting talrijke gebouwen langs de kust behouden. Het is echter belangrijk om te benadrukken dat de bescherming van deze gebouwen niet automatisch hun gebruik legaliseert. Hoewel de bouwkundige staat behouden blijft, betekent dit niet dat bijvoorbeeld een restaurant of een strandbar automatisch een vergunning krijgt.
De uiteindelijke beslissing over de legalisering van dergelijke activiteiten door middel van een concessie blijft bij de regering. Het ontwerp van de kustwet, dat op het punt staat door de regering van de Balearen te worden aangenomen, is in overeenstemming met de kustwet en bepaalt dat het ministerie van Ecologische Transitie een bindend rapport moet indienen voordat concessies kunnen worden verlengd of nieuwe concessies kunnen worden verleend.
Het doel van het wetsontwerp is om de controlebevoegdheden van de regering over de kusten van de Balearen, die momenteel voornamelijk in Madrid liggen, uit te breiden. Het gaat er niet om de kustwet te omzeilen, maar om instrumenten te vinden om directer invloed uit te oefenen op beslissingen over het gebruik van de kustgebieden.
Om deze medebeslissingsrol te versterken, worden aan de wettekst enkele verduidelijkingen toegevoegd met betrekking tot de absolute controle van Madrid. Zo bepaalt het ontwerp dat bij het uitblijven van een rapport binnen twee maanden het zogenaamde positieve administratieve stilzwijgen geldt. Dat betekent dat het uitblijven van een antwoord binnen deze termijn als instemming wordt beschouwd. Indien het rapport echter binnen de gestelde termijn en in de voorgeschreven vorm wordt ingediend en negatief uitvalt, begint een consultatiefase van twee maanden om tot een akkoord tussen de twee besturen te komen.
Volgens de wettekst is deze overeenstemming een onmisbare voorwaarde voor het verlenen van de concessie, indien het negatieve rapport uitsluitend betrekking heeft op het waarborgen van de fysieke integriteit en het openbaar gebruik van het kustgebied. De regionale regering is van plan de regering tot onderhandelingen te dwingen en behoudt zich tegelijkertijd het recht voor om juridische stappen te ondernemen.
Het wetsontwerp staat reparatie-, verbeterings- en moderniseringswerkzaamheden toe aan concessies in het openbare maritieme en landgebied, zelfs als deze in strijd zijn met het kustplan van de zone. Voor zover de werkzaamheden geen vergroting van het bouwvolume tot gevolg hebben, volstaat een verantwoordelijke verklaring van de betrokkenen.
De regering werkt al maanden aan dit wetsontwerp, dat een centrale verkiezingsbelofte is van Marga Prohens. Volgens Juan Manuel Lafuente, de minister van Maritieme Zaken, die toezicht heeft gehouden op de uitwerking van het wetsontwerp, moet dit het equivalent vormen van de richtlijnen voor de ruimtelijke ordening van de zee en de kust.
De milieuorganisatie GOB heeft al gevraagd om het wetsontwerp in te trekken vanwege onduidelijkheden en bevoegdheidsproblemen. Zij stelt dat de tekst weliswaar spreekt over de bescherming van de kust, maar in werkelijkheid gericht is op het uitbreiden en consolideren van reeds bestaande vormen van gebruik die niets met de bescherming van de kust te maken hebben.
De regeling maakt het mogelijk honderden kustgebouwen te redden die momenteel met sloop worden bedreigd.
Minister Lafuente legt uit dat het gaat om traditionele hutten, vissershutten en strandbars, die volgens de huidige nationale wetgeving grotendeels zouden moeten worden gesloopt, maar door de nieuwe wettekst worden beschermd. De Consells hebben de mogelijkheid om een verordening ter bescherming van het cultureel erfgoed uit te vaardigen met een lijst van te beschermen goederen of gebouwen.
Bron: agentschappen
